
2026 年 2 月 25 日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心等五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》,标志着备受关注的 “沪七条” 楼市新政正式落地。新政自 2026 年 2 月 26 日起施行,核心聚焦于调减住房限购政策,旨在更好满足居民刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
一、限购松绑:三大核心调整
此次 “沪七条” 在限购政策上的调整力度空前,主要体现在以下三个方面:
1.社保 / 个税年限大幅缩短
非沪籍居民购买外环内住房的社保或个税缴纳年限,从此前的 5 年大幅缩短至连续满 1 年及以上。这一调整极大地降低了外地来沪人员在核心区域购房的门槛,让更多在上海稳定就业的新市民能够更早实现 “安居梦”。
2.符合条件者可外环内增购
对于在上海连续缴纳社保或个税满 3 年及以上的非沪籍家庭或成年单身人士,在执行现有限购政策的基础上,可在外环内增购 1 套住房。这意味着,满足条件的非沪籍人士在外环内的限购套数从 1 套提升至 2 套,精准支持了改善型住房需求。
3.持居住证满 5 年可直接购房
持《上海市居住证》满 5 年及以上的非沪籍居民家庭或成年单身人士,可在本市限购 1 套住房,且无需提供社保或个税证明。这一举措为长期在沪生活、持有居住证的群体提供了更直接的购房通道,体现了城市对常住人口的包容与接纳。
二、政策解读:清晰的购房资格图谱
综合新政条款,非沪籍居民的购房资格可以清晰地概括为:
社保 / 个税满 1 年:外环外购房不限套数,外环内限购 1 套。
社保 / 个税满 3 年:外环内限购 2 套。
持居住证满 5 年:全市范围内限购 1 套,无需社保 / 个税证明。
这一系列调整,无疑将有效激活市场活力,尤其是对改善型需求和新市民群体形成了显著利好。
三、市场影响:稳预期,促平衡
“沪七条” 的出台,是上海响应中央 “因城施策,支持刚性和改善性住房需求” 号召的具体行动。通过精准松绑限购,政策一方面降低了购房门槛,让更多人有机会进入市场;另一方面,也通过差异化的套数限制,避免了市场过热,体现了 “稳” 字当头的调控思路。
对于房地产市场而言,新政有望带动成交量的温和回升,尤其是在外环内改善型房源和外环外刚需房源方面。同时,政策也将进一步促进职住平衡,引导人口和资源在城市空间内更合理地分布。
四、展望未来:平稳健康发展可期
“沪七条” 的落地,不仅是对上海房地产市场调控的一次重要优化,更是对城市发展和民生保障的深度考量。在满足居民合理住房需求的同时,也为上海房地产市场的长远健康发展奠定了坚实基础。随着新政的逐步实施,我们有理由相信,上海楼市将在平稳中前行,在发展中平衡,为城市的高质量发展注入新的动力。



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